調(diào)查中，內(nèi)蒙古、陜西、河南大批大貨車司機(jī)反映，每天罰款超過(guò)100元是常事，雖然調(diào)查只是很小的范圍，但它似乎也證明每年公路罰款4100億的說(shuō)法并不完全是空穴來(lái)風(fēng)。那么，從1994年，國(guó)家就開(kāi)始治理公路三亂，為何至今仍不能得到根治呢？

　　王金伍告訴記者，河南省鎮(zhèn)平縣交警部門(mén)被他8次提醒后，仍堅(jiān)持違規(guī)隱蔽測(cè)速、拍照，原因就是背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。從他收集到的200多份罰款通知書(shū)上記者看到，那個(gè)執(zhí)法點(diǎn)開(kāi)出的罰單絕大部分都在100到200元，平均每張罰款單128元。

　　王金伍算了一筆賬，馬路上，那樣的隱蔽拍照、測(cè)速雖然不起眼，但如果每天開(kāi)出100張罰單，就能罰款1.28萬(wàn)元，每年罰款額將達(dá)到460萬(wàn)元。

　　運(yùn)管站長(zhǎng)曝內(nèi)幕：與財(cái)政四六分成

　　罰款會(huì)被交警和路政如何使用呢？王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認(rèn)識(shí)了一位公路管理站站長(zhǎng)，酒酣耳熟之后，那位站長(zhǎng)掏了心窩子。他們?nèi)ツ炅P了294萬(wàn)，多了120萬(wàn)，所以去年日子相對(duì)好過(guò)些，一般罰款不是全部上繳。上繳，走兩個(gè)程序，繳上去完了，又給返還回來(lái)，60%給返回，當(dāng)然你不是拿來(lái)直接花，那肯定完了，那就出事了，你得走渠道，要繳到財(cái)政，財(cái)政再給撥回來(lái)，而且它（財(cái)政）克扣40%，完后你留60%。

　　歷時(shí)十七年的治理，公路亂罰款的現(xiàn)象始終不能得到有效遏止，根源何在？最主要的難點(diǎn)是我們至今沒(méi)有徹底切斷地方財(cái)政和基層執(zhí)法部門(mén)與罰款之間的利益紐帶。盡管《行政處罰法》要求地方財(cái)政不得以任何形式向執(zhí)法部門(mén)返還罰款，但在私利面前，一些像黑龍江林甸縣這樣的地方依然置國(guó)法于不顧，地方財(cái)政和執(zhí)法部門(mén)合伙分發(fā)罰款。真正治理這一現(xiàn)象，重要的是公開(kāi)地方財(cái)政，讓人民監(jiān)督，看看權(quán)力所謀取的利益究竟給了誰(shuí)。