6月1日，《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）正式實(shí)施。這是中國(guó)汽車流通行業(yè)的第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈榮告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這一規(guī)范最大的意義，是讓消費(fèi)者樹(shù)立二手車消費(fèi)信心，并將信心轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

　　“二手車市場(chǎng)本應(yīng)在2013年就爆發(fā)的，但是這一爆發(fā)性增長(zhǎng)至今仍未到來(lái)�！鄙驑s表示。究其原因，主要源于我國(guó)314個(gè)城市對(duì)二手車實(shí)行的“限遷”政策，該政策要求的排放標(biāo)準(zhǔn)比新車還高。一位二手車經(jīng)銷商表示，“限遷”標(biāo)準(zhǔn)是二手車交易中的最大阻礙。

　　二手車新規(guī)填補(bǔ)行業(yè)空白

　　“《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》在兒童節(jié)發(fā)布，我希望二手車行業(yè)在各界的呵護(hù)下，像孩子一樣茁壯成長(zhǎng)�！鄙驑s向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這一標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)多年醞釀，出臺(tái)實(shí)屬不易。據(jù)悉，《規(guī)范》主要由中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)參與制定，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布。

　　目前我國(guó)二手車市的情況是，車輛鑒定評(píng)估存在標(biāo)準(zhǔn)空白、評(píng)估價(jià)與成交價(jià)脫節(jié)、鑒定報(bào)告造假等問(wèn)題，制約了二手車市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)此，《規(guī)范》明確規(guī)定車輛在哪里檢測(cè)、如何檢測(cè)、車況檢測(cè)的流程步驟和方式方法，在執(zhí)行上可以得到較好的把控和監(jiān)督，保證公開(kāi)透明交易。

　　雖然不是強(qiáng)制性要求，但《規(guī)范》的出臺(tái)意味著二手車行業(yè)有了正規(guī)的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)始向統(tǒng)一化、正規(guī)化發(fā)展。

　　一位二手車經(jīng)銷商表示，我國(guó)二手車行業(yè)運(yùn)行多年，亟需出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范�！兑�(guī)范》最重要的作用是讓消費(fèi)者在選擇二手車時(shí)更加放心。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，在二手車交易中，很多消費(fèi)者對(duì)二手車況和價(jià)格并不了解，部分“車蟲(chóng)”便趁機(jī)低買高賣牟取暴利，《規(guī)范》實(shí)施后，可以有力解決二手車市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的信息不透明問(wèn)題。

　　《規(guī)范》發(fā)布的同時(shí)，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)啟動(dòng)了以“行”為標(biāo)識(shí)的二手車認(rèn)證標(biāo)識(shí)。沈榮告訴記者，具有“行”標(biāo)識(shí)的二手車拒絕泡水、火燒以及重大碰撞修復(fù)事故，車輛技術(shù)狀況良好，消費(fèi)者可放心購(gòu)買。

　　同時(shí)，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)承諾，如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)鑒定評(píng)估報(bào)告與實(shí)際車輛技術(shù)狀況不符，“錯(cuò)一罰十”，即“行”認(rèn)證二手車聯(lián)盟將承擔(dān)最高十倍的鑒定評(píng)估費(fèi)用賠償。

　　以《規(guī)范》為契機(jī)，伴隨著二手車與新車市場(chǎng)的有機(jī)互動(dòng)，中國(guó)汽車市場(chǎng)將進(jìn)一步走向成熟。

　　千萬(wàn)輛級(jí)市場(chǎng)尚待政策完善

　　沈榮向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到1.2億輛的水平，2014年最近一批車輛將進(jìn)入置換期，而政策和交易平臺(tái)的變遷將成為二手車市場(chǎng)的新變化。

　　北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)副總經(jīng)理顏景輝指出，在環(huán)保壓力日益加劇的背景下，未來(lái)或?qū)⒂懈�多城市推行限�?gòu)，新車銷售也將更多地依賴于舊車置換，倘若各地的二手車準(zhǔn)入門檻不斷提高，將會(huì)影響新車的銷量。

　　以保定市場(chǎng)為例，目前新車標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)四水平，而對(duì)于二手車準(zhǔn)遷的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為國(guó)五。如果對(duì)二手車與新車能做到一視同仁，二手車的限遷門檻就會(huì)明顯降低。

　　此外，二手車政策仍有完善的空間。據(jù)了解，在二手車收車環(huán)節(jié)，臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記不完善和較高的稅負(fù)，一定程度上制約了二手車交易。行業(yè)人士對(duì)此已經(jīng)呼吁了很久，但是目前政策并沒(méi)有明朗化。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)二手車交易量達(dá)到810萬(wàn)輛。專家預(yù)測(cè)，2015年我國(guó)二手車市場(chǎng)規(guī)�？蛇_(dá)到1000萬(wàn)輛，2020年有望達(dá)到2000萬(wàn)輛。

　　二手車市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但相關(guān)企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小。以二手車網(wǎng)絡(luò)較為成熟的北京市場(chǎng)為例，一位分析人士表示，目前北京二手車?yán)麧?rùn)被擠壓，原來(lái)利潤(rùn)率為5%~10%，現(xiàn)在逐漸下滑到5%左右。二手車?yán)麧?rùn)低于新車，這與國(guó)際上二手車?yán)麧?rùn)率高于新車的趨勢(shì)相反。

　　伴隨二手車市場(chǎng)規(guī)�；�發(fā)展，以及大型汽車集團(tuán)的介入，這一市場(chǎng)格局將發(fā)生變化。屆時(shí)，企業(yè)的盈利空間或?qū)⒌玫礁纳啤?/P>