言而有信,自古而今都是做人必須堅(jiān)守的一條基本準(zhǔn)則。在我國古代,為王者有“君無戲言”之謂,為民者有“尾生抱柱”之典。 古人都明白一個(gè)道理:對于至高無上的當(dāng)權(quán)者來說,立言當(dāng)慎不僅僅是威嚴(yán)所系,更重要的是關(guān)乎社會成本。除非時(shí)機(jī)成熟、勢在必行,但凡涉及到全局層面的政令都要慎重出臺。朝令夕改,必然會引起社會運(yùn)行機(jī)制和軌道的轉(zhuǎn)換以及黎民百姓行為和心理的調(diào)適,而轉(zhuǎn)換和調(diào)適的過程,都要付出一定的社會成本。 國內(nèi)汽車市場,同樣是個(gè)政策市。2008-2009年全球金融危機(jī)中,全球車市因此受挫,唯有中國車市因?yàn)檎衽d規(guī)劃而得已大展宏圖,終于成就全球第一。2011年初,隨著購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)等政策的退出,中國車市遭遇真空,今年上半年下滑比較明顯。尤其是北京的限購政策,將原本一年八九十萬輛的銷量,通過行政命令控制在24萬輛,有此引發(fā)車壇地震。 而隨著車市下滑,近日有消息稱,發(fā)改委已申請取消汽車限購;而針對北京“搖號”政策,專家也建議以家庭為單位參與購車搖號。據(jù)說發(fā)改委此次上報(bào)給國務(wù)院的理由主要是,2009年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱 《規(guī)劃》)的三年時(shí)間還未到期,卻對汽車消費(fèi)的限制卻風(fēng)起云涌,使得汽車市場低迷。據(jù)悉前5個(gè)月國內(nèi)汽車市場的平均增速已經(jīng)明顯低于當(dāng)前階段汽車市場的潛在增長水平。不過,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人隨后向媒體表示,發(fā)改委內(nèi)部并沒有類似的申請。 其實(shí),依筆者所想,根本沒必要取消汽車限購。一個(gè)政策剛出臺半年,就因?yàn)橐恍┩饨缫蛩囟∠@將會顯示政府決策的草率。我們不能因?yàn)槿魏握叩某雠_,有一些負(fù)面因素的出現(xiàn),就抹殺這個(gè)政策的積極性。 汽車限購,雖然剝奪了一部分人的汽車夢想,但對于國家環(huán)保、交通暢通等都有著很大的積極作用。雖然這個(gè)政策出臺時(shí)沒有征求民意,屬于典型的一言堂決策,在法律上具備取締的基礎(chǔ)。但通過這半年的實(shí)踐來看,隨著政府的初衷并沒有得到很大解決,交通擁堵依然嚴(yán)重,不管有車的沒車的都在抱怨這個(gè)政策。但依筆者來看,汽車限購政策還沒有到可以取消的時(shí)候。 據(jù)《史記》記載,周成王同弟弟叔虞做游戲,順手摘了一片梧桐葉子給弟弟,說這是玉圭,我封你為諸侯。叔虞很高興地把這件事告訴了周公,周公立刻去見成王,求證封侯的真假。成王說,我不過是陪他玩玩而已。周公說,天子一言既出,史官就會記下來,朝廷上下就會談?wù),也會在全國流傳開來,封侯怎么可以當(dāng)兒戲呢?于是,成王只好封叔虞于晉。這就是“君無戲言”這句老話的最早來源,意在教訓(xùn)那些帝王們說話算數(shù),否則就有失天子的威信。 《論語》有云,“人而無信,不知其可也”?鬃舆@句話的意思是,人如果不講信用,那怎么可以呢?即使在司馬遷的《游俠列傳》、《刺客列傳》中,像季布、荊軻這樣的硬漢,為了一句話,喝了幾碗酒,就慨然獻(xiàn)出自己的頭顱,這種“三杯吐然諾,五岳倒為輕”的精神,確實(shí)令人慨嘆和敬仰,也正是中國古老傳統(tǒng)“信”的體現(xiàn)。 從長遠(yuǎn)來看,限制汽車消費(fèi)對汽車行業(yè)的確有很大損害,通過汽車限購政策對消費(fèi)進(jìn)行約束,是與擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)大方針相悖的,也不利于中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但筆者認(rèn)為,這個(gè)說法大大的錯(cuò)誤。在北上廣深等幾大城市,汽車消費(fèi)的確已經(jīng)達(dá)到一個(gè)瓶頸,如果不加限購,可能會對交通、環(huán)保形成更大危害。 反過來看,在中國2500多個(gè)縣市,最起碼有2000多個(gè)三線四線五線的城市,汽車消費(fèi)才剛剛起步,這些地方的消費(fèi)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被挖掘出來。也就是說,北京等一個(gè)城市的限購,汽車廠商完全可以將消費(fèi)潛力在這些城市挖掘。汽車廠商和有關(guān)部門不能因?yàn)樽约核诔鞘械睦媸艿揭欢ǖ淖璧K,就動不動要求取消政策。它們需要做的只是想著汽車消費(fèi)的藍(lán)海去尋找市場,而不是通過修改政策來干涉市場。 再者,北京市政府及國務(wù)院去年同意汽車限購,雖然不夠成熟,但實(shí)施半年來,對車市的影響并未太多反應(yīng)在市場上。今年車市下滑有很多因素,并非完全是由限購引起的。所以,作為政策制定者,不能因此就動搖了限購的初衷。 筆者的意見是,汽車限購不能當(dāng)兒戲。首先,有關(guān)部門不能說限購就限購,說取消就取消,要征求民意,更要進(jìn)行深入調(diào)研。其次,汽車廠商要慎重,中國車市在政策的庇護(hù)下走過了很多年,是該放開拐杖去行動了。特別是很多跨國公司,在國際那么多市場化程度很高的車市能夠如魚得水,在中國就必須靠政策扶持才能生存嗎?第三,消費(fèi)者,不能因?yàn)橄拶徲绊懥速徿囆枨缶鸵晃睹つ恳笥嘘P(guān)部門取消政策,這樣同樣不夠理智。當(dāng)然,國家在做好配套的公交、地鐵等交通建設(shè)后,改革掉龐大的公務(wù)車私用現(xiàn)象后,再提出私家車限購,相信國人會給予更加積極的支持的! |
GMT+8, 2025-4-21 18:56