中國木地板企業(yè)正在遭遇歷史上最嚴(yán)峻的“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)案，而此次涉案企業(yè)擴(kuò)至169家，涉及約100億元的美國市場(chǎng)。

　　“目前僅是美國國際貿(mào)易委員會(huì)初裁，所以美方海關(guān)方面尚未征收懲罰性關(guān)稅，是否征收需要看美國商務(wù)部的初裁結(jié)果�！�1月18日，一位國內(nèi)五強(qiáng)的木地板廠商高管告訴本報(bào)記者。而受制于美國本地木地板生產(chǎn)商的壓力，部分美方代理商已停止或減少從中國進(jìn)口，“雙反”影響已開始顯現(xiàn)。

　　2011年3月，美國商務(wù)部將公布木地板“雙反”調(diào)查初步裁決結(jié)果，6月該部將公布最終裁決結(jié)果。而3月初裁結(jié)果一出，美國海關(guān)將根據(jù)初裁結(jié)果征收臨時(shí)懲罰性關(guān)稅。

　　目前國內(nèi)包括生活家、圣象、大自然、世友等多家知名地板企業(yè)正在積極應(yīng)對(duì)美國商務(wù)部的“雙反”調(diào)查，并集合國內(nèi)多家律師事務(wù)所收集、送遞相關(guān)證據(jù)。

　　國泰君安農(nóng)林牧漁行業(yè)分析師瞿永祥認(rèn)為，如若此次國內(nèi)木地板企業(yè)在“雙反”案中“敗訴”，將有可能繳納最高242.2%懲罰性關(guān)稅，或被迫放棄美國市場(chǎng)。

　　木地板過冬

　　據(jù)中國木材與木制品流通協(xié)會(huì)地板專業(yè)委員提供的材料，此次“雙反”調(diào)查中雖然只列舉了169家企業(yè)，但因?yàn)楹ｊP(guān)稅則方面的問題，最后可能涉及的地板企業(yè)數(shù)目遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。

　　“美方商務(wù)部已于12月底進(jìn)駐我們公司，抽查約持續(xù)了一個(gè)星期�！币巳A木業(yè)辦公室一位負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)，該公司積極配合美方的調(diào)查，提供了材料、人工成本及機(jī)器折舊等數(shù)據(jù)，力證該公司并沒有對(duì)美市場(chǎng)進(jìn)行傾銷。

　　據(jù)悉，此次“雙反”調(diào)查由美國硬木地板商聯(lián)盟發(fā)起，該聯(lián)盟于2010年10月21日提出申請(qǐng)，認(rèn)為中國輸美多層實(shí)木地板定價(jià)過低，要求對(duì)中國此類產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼和反傾銷合并調(diào)查，并建議征收242.2%的反傾銷關(guān)稅；同時(shí)，要求對(duì)中國產(chǎn)木地板征收匯率反補(bǔ)貼關(guān)稅。

　　2010年12月3日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定中國輸美多層木地板對(duì)美國產(chǎn)業(yè)造成損害。美國商務(wù)部對(duì)中國輸美多層木地板反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

　　前述高管表示，美國是中國木地板企業(yè)最大出口市場(chǎng)，約占整體出口量的1/3，但鑒于國內(nèi)出口企業(yè)眾多，木地板企業(yè)售美利潤被壓縮在5-10%之間，利薄已“薄如刀片”，242.2%的反傾銷關(guān)稅過于夸張，“如果國內(nèi)企業(yè)有兩倍利潤，美國的木地板市場(chǎng)早已被中國企業(yè)全面占領(lǐng)”。

　　多年辛苦開拓，美國市場(chǎng)已為中國木地板企業(yè)所不能丟失之重鎮(zhèn)。以上市公司科冕木業(yè)(002354.SZ)為例，2010年1-9月份，出口美國產(chǎn)品的營業(yè)額達(dá)7345.13萬元，占主營收入的33.84%，加之2009年的9127.99萬元出口額，該公司被調(diào)查產(chǎn)品總涉及金額約1.65億元。

　　“目前我們還沒接到美方的正式文件，但也已經(jīng)委托律師進(jìn)行申訴。”科冕木業(yè)證券部人士表示。

　　上述高管認(rèn)為，次貸危機(jī)導(dǎo)致美國房產(chǎn)市場(chǎng)大幅下跌，新房屋建造放緩，美國木地板制造商的業(yè)務(wù)已經(jīng)受創(chuàng)，而中國企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)份額日趨擴(kuò)大，美國木地板企業(yè)希望驅(qū)逐中國木地板企業(yè)擺脫困境，而美國政府也有降低失業(yè)率的壓力。

　　積極申訴

　　美國“雙反”案并不是木地板企業(yè)遭遇的第一次危機(jī)，在此之前美國已發(fā)起對(duì)中國木地板多起反傾銷及知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查，而阿根廷、加拿大等國已發(fā)起過對(duì)中國木地板企業(yè)的多起反傾銷調(diào)查。

　　中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)此次“雙反”案，中國將圍繞“產(chǎn)業(yè)損害”、“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”三方面積極展開抗訴。其中“產(chǎn)業(yè)損害”將以中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，并聯(lián)合80多家會(huì)員企業(yè)展開；“反傾銷”將由企業(yè)自己自行處理；“反補(bǔ)貼”將由政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)一起應(yīng)對(duì)。

　　“像阿根廷的反傾銷調(diào)查，最后不了了之；加拿大的反傾銷調(diào)查，參與應(yīng)訴的企業(yè)獲得的是一個(gè)優(yōu)惠的稅率甚至是零稅率�！鄙鲜鲆巳A木業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，企業(yè)積極應(yīng)訴才能獲得一個(gè)不錯(cuò)稅率，“同時(shí)，242.2%的稅率過高，不符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，美方商務(wù)部應(yīng)該不會(huì)支持”。

　　但也有木地板企業(yè)對(duì)此持有異議�！袄�如美國商務(wù)部對(duì)鋁型材企業(yè)，最后裁定196.96%的反傾銷及反補(bǔ)貼雙重稅率，遠(yuǎn)高于原告當(dāng)初要求32.57%~33.32%的稅率�！鼻笆龈吖軐�(duì)此表示疑慮。

　　中國商務(wù)部研究院發(fā)布《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2010秋季版)》分析認(rèn)為，2011年我國企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)將更為復(fù)雜。

　　“開始有更多的中國企業(yè)敢于到美國應(yīng)訴，而且在類似的案件中勝訴的幾率越來越高�！泵绹�飛翰律師事務(wù)所合伙人王寧玲提醒記者注意，每一次訴訟勝利，都是很好的證據(jù)，為下一次申訴或面臨另一國的類似調(diào)查提供籌碼�！拔磥碛龅筋愃瓢咐�，訴訟的費(fèi)用也在降低�！�

　　王寧玲舉例，美國法院裁決比較公正和透明，類似337調(diào)查中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案，原告和被告訴訟費(fèi)用比例是50：50，“而訴訟是另外一種投資方式，是打廣告的過程，能夠受到美國國際貿(mào)易委員會(huì)的調(diào)查，就證明你的產(chǎn)品本身是有價(jià)值的”。中國企業(yè)的成長正類似20世紀(jì)六七十年代日本企業(yè)在美國遭遇的陣痛。

　　對(duì)木地板企業(yè)而言，目前內(nèi)銷市場(chǎng)并不是解決反傾銷的重要棋子。瞿永祥認(rèn)為，242.2%的反傾銷關(guān)稅如果真的裁決執(zhí)行，影響出口同時(shí)會(huì)給內(nèi)銷帶來更大的壓力，“由于宏觀政策對(duì)住宅地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)打壓，木地板的國內(nèi)需求已經(jīng)受到了影響”。