城市，是青年人口最集中、發(fā)展最活躍的區(qū)域。作為全國青年發(fā)展型城市建設試點，義烏雖然青年數(shù)量龐大，但青年社會組織有效覆蓋面不夠，工作力量薄弱。如何解決青年職業(yè)分布多元與青年社會組織類型單一之間的現(xiàn)實矛盾？

近年來，共青團義烏市委以工作項目化為突破口，堅持以項目高效運轉帶動青年社會組織蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新打造“義烏市青年組織公益博覽會”（以下簡稱“益博會”）這一集“設計孵化、資源對接、規(guī)范管理”為一體的青年組織綜合服務平臺。推動全市團屬青年社會組織數(shù)從28個激增至785個，通過“益博會”現(xiàn)場達成合作意向的青年組織項目87個，涉及金額1075萬元，實現(xiàn)了青年組織和項目“從有到優(yōu)、從無序發(fā)展到規(guī)范管理”的跨越式蝶變。

近日，記者走進義烏多個青年社會組織，感受那些“對青年更友好，讓青年更有為”的生動畫面。

建章立制 項目變多元

聯(lián)系愛心企業(yè)、對接公益組織、整理需求清單……這幾日，愛心公社的志愿者們格外忙碌。“‘黨團關愛在身邊’主題活動，我們已經持續(xù)開展了4年，在社會各界關心支持下，累計為留義過年的外來建設者子女送去‘愛心書包’1000余套�！睈坌墓�社負責人方建民說，得益于“益博會”這個平臺載體，越來越多的青年加入志愿服務團隊，今年的“黨團關愛在身邊”活動相關物資也已經在緊鑼密鼓地準備中。

“義烏商品經濟發(fā)達，每年全市舉辦的專業(yè)類展會非常多，我們就想，可不可以給青年社會組織項目也辦一個展會？把這些項目像商品一樣展示出來，幫助他們‘招商引資’�！闭劶芭e辦“益博會”的初衷，團市委相關負責人說道。

借鑒展會模式，從2021年開始組織運行的“益博會”蹚出了一條新路子。

據(jù)悉，為吸引更多青年社會組織參與，由團市委牽頭組建“益博會”項目研發(fā)小組，邀請專家學者、黨政干部、基層團干等擔任小組成員。根據(jù)既有青年組織的專業(yè)特長、人員架構、服務群體和區(qū)域等現(xiàn)實情況發(fā)掘、孵化項目，從尋找需求、設計項目、團隊執(zhí)行、整理復盤四個維度出發(fā)為有需求的青年社會組織提供“一站式”服務方案，幫助青年組織實現(xiàn)項目“從無到有”的轉變。

針對既有項目，進行標準化設計，建立動態(tài)項目庫，快速實現(xiàn)項目、資源雙下沉；針對青年組織的個性化需求，推出“一對一”定制項目，指定1至2名研發(fā)小組成員提供精準服務；針對“一對多”跨組織合作項目，特別是需要黨政機關合作、專業(yè)技能支撐的項目，堅持黨建帶團建，通過多方協(xié)調解決項目落地難題。

截至目前，在研發(fā)小組助力下，已產生公益項目619個，“家校社”項目便是其中典型。該項目主要組織青年志愿者為村社兒童提供“家門口的校外教育”，從構建項目組織形態(tài)到落實項目實體陣地，從組建項目人員隊伍到設計項目管理規(guī)則、課程體系，研發(fā)小組的兩名骨干成員全程參與其中，為項目落地保駕護航�！啊�家校社’項目是一個既有新意又有心意的好項目，其涵蓋的‘身體素質提升計劃’‘國風潮體驗’等課程版塊很受孩子們歡迎�！薄凹倚Ｉ纭表椖繉嵤┓健�—廿三里街道陶店村黨支部書記何維華點贊稱道。據(jù)介紹，此項目已在義烏23個村社得到復制和推廣。

系統(tǒng)培育 管理更精細

找到青年組織項目“從無到有”的“破題之鑰”，接下來，必須獲得組織發(fā)展和項目運行“從有到優(yōu)”的“通關密碼”，讓青年組織規(guī)范發(fā)展、有序壯大。

為此，團市委探索成立“益博會”管理小組，建立項目年審制度，明確“三色”管理法則（“綠色”準入、“藍色”培育、“紅色”摘牌），以項目考核強化青年組織建設管理。

“綠色”準入即對“益博會”參展項目的執(zhí)行團隊建設、項目服務時間、社會效果等進行考核，提出“服務時間滿2年、執(zhí)行團隊穩(wěn)定、活動頻次高、具有較強社會價值且無不良評價”的必要條件，督促有條件的青年組織不斷加強組織運行架構建設，加強項目專業(yè)化打造，持續(xù)提升組織運營實效�！八{色”培育即建立項目培育庫，所有項目獲得準入資格前均需接受為期一年的培育，制定項目培育三階教程，并由市青少年綜合服務中心負責項目督導，培育期間各項指標全部達標方可“出庫”�！凹t色”摘牌明確了12個摘牌事由，出現(xiàn)其中任一情況就會被自動調整為摘牌項目，最終將被取消“益博會”參展資格。

“‘三色’管理法則實施以來，報名參展‘益博會’的青年組織數(shù)量不降反增。”團市委志愿者工作部負責人黃超煒提到，“其中，超五成青年組織通過項目審核完善了組織制度建設，形成了穩(wěn)定的人員隊伍、規(guī)范化的項目運行和實施流程，同質化項目明顯減少，專業(yè)化、多樣化的項目讓青年群體獲得感明顯增強。”

架梯搭臺 發(fā)展可持續(xù)

公益超市、公益直播間、小城市集……在第四屆“益博會”開幕式上，義烏市社會組織服務項目庫正式發(fā)布，該項目庫匯集了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、共同富裕、權益維護等11大類型120個公益項目，為青年社會組織提供了更廣闊的公益服務空間，也為義烏公益事業(yè)注入新鮮活力。

“我們專門在‘益博會’上搭建了項目展銷平臺，篩選出相對較為成熟的青年組織項目，讓青年社會組織負責人登臺路演，幫助項目找到‘買家’。”黃超煒說，“這樣可以更好地提高青年組織社會生存能力，激發(fā)其自身‘造血’功能，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�！�

據(jù)了解，以“益博會”為載體，在團組織幫助下，青年組織可以向三方借力：一是推動政府購買服務，主動走訪對接，根據(jù)部門職責精準推介服務項目，提高政府購買服務成功率。二是對接商務合作資源，從企業(yè)、商戶中尋找客戶，了解其共性需求，制定項目執(zhí)行商務合作方案，優(yōu)先發(fā)動青聯(lián)、青企協(xié)等團屬力量支持，落實項目經費保障。三是引導個人公益捐贈。在“益博會”期間，設置“個人公益捐贈”專區(qū)，梳理捐贈物品清單及要求，調動市民參與公益捐贈的積極性。

從首屆“益博會”到現(xiàn)在，四年間，全市累計有132個項目共計1479.5萬元獲政府購買服務；18個項目達成商務合作，總額247萬元；2341位市民通過“益博會”進行捐贈，籌集物資121種，價值近650萬元。

“通過‘益博會’打造的青年組織綜合服務平臺，以項目盤活青年社會組織，推動青年社會組織不斷發(fā)展，可以說，青年社會組織已經成為義烏共青團聯(lián)系服務青年的重要抓手。”團市委相關負責人表示。