實施意見由市人社局和市財政局聯(lián)合推出，旨在促進零工市場規(guī)范有序發(fā)展，支持靈活務(wù)工人員多渠道實現(xiàn)就業(yè)增收，滿足多元化就業(yè)需求，推動公共就業(yè)服務(wù)體系更加完善。

統(tǒng)一命名，鼓勵建設(shè)零工驛站

從實施意見內(nèi)容來看，我市零工市場的建設(shè)、舉辦和運營實行多元化主體方式，鼓勵支持人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會資本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源參與零工市場建設(shè)和運營管理。一方面大力推進鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）特色零工驛站建設(shè)，同時積極探索建設(shè)零工市場線上服務(wù)平臺，著力形成線上線下相結(jié)合、城市農(nóng)村全覆蓋的零工市場新格局；另一方面，積極推動“浙里找零工”線上平臺應(yīng)用，鼓勵支持第三方開發(fā)線上零工平臺，實現(xiàn)求職招聘、技能培訓(xùn)、政策智推、權(quán)益保障一站式服務(wù)。

實施意見明確指出，零工市場建設(shè)布局按照“有求必應(yīng)、無需不擾、因勢利導(dǎo)”的原則開展，各鎮(zhèn)街需科學(xué)合理選址，在用好現(xiàn)有場地資源的基礎(chǔ)上同步線上發(fā)展。為進一步規(guī)范名稱，全市零工市場原則上采取義烏市+具體位置+（綜合或行業(yè)性）零工市場的命名模式。零工市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)、崗位對接區(qū)，有條件的可設(shè)置生活服務(wù)區(qū)。

為延伸服務(wù)觸角，各鎮(zhèn)街可根據(jù)轄區(qū)實際建立“零社有援”互助共建機制，發(fā)揮政社企互助共同體作用，讓零工市場就業(yè)服務(wù)功能延伸至社區(qū)（村），協(xié)助做好重點群體就業(yè)幫扶工作。比如，在人口比較集中的鎮(zhèn)街或社區(qū)（村）設(shè)立零工驛站，配備專（兼）職工作人員和必要的服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)村企聯(lián)動，推動企業(yè)生產(chǎn)加工進入社區(qū)（村），打通靈活就業(yè)“最后一公里”。

多種補貼，最高每年達35萬元

我市實施零工市場（零工驛站）備案機制，對經(jīng)人社部門備案的零工市場（零工驛站），根據(jù)年度評估結(jié)果和運營成效（線下和線上），給予運營維護補貼，零工市場成效顯著的再給予附加補貼。

其中，零工市場運營維護補貼每年不超過30萬元，附加補貼每年不超過5萬元。零工驛站運營維護補貼每年不超過5萬元。鼓勵零工市場爭創(chuàng)示范品牌，被確認為示范零工市場的，按上級政策給予一次性獎補。零工市場相關(guān)補貼均由零工市場主體（或運營主體）進行申報，按照零工市場評估賦分情況于次年發(fā)放。

需要提醒的是，上述政策所需資金以年度預(yù)算安排為上限，超出部分按比例兌付。同一零工市場（零工驛站）補貼期限不超過3年。如與上級政策有重復(fù)的，按上級補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)享受。

凡在義烏市域內(nèi)，具有獨立辦公和服務(wù)場地，能夠提供公益性的零工信息收集發(fā)布、崗位對接、政策咨詢等服務(wù)，符合規(guī)定條件的人力資源市場主體（服務(wù)機構(gòu)）、社區(qū)（村）、黨群服務(wù)中心等單位，均可申請備案。從市就業(yè)和人才服務(wù)中心工作人員那里了解到，零工市場和零工驛站的備案條件各有不同。比如，要求零工市場的辦公和服務(wù)場地面積一般在500平方米及以上，原則上要求有6名及以上專職工作人員；而零工驛站的辦公和服務(wù)場地面積一般在50平方米及以上，原則上要求有一名及以上專職工作人員。

就業(yè)是最大的民生。近年來，我市堅決落實健全完善公共就業(yè)服務(wù)體系決策部署，不斷推進零工市場規(guī)范化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，助力更多群體實現(xiàn)“在家門口就業(yè)”。目前，已建成義烏市零工市場和佛堂鎮(zhèn)零工市場，佛堂鎮(zhèn)零工市場不久前入選省級零工市場名單。