“油煙凈化設(shè)施安裝使用較為規(guī)范，但后續(xù)的清洗維護(hù)不要忘記。食品安全也要特別注意，食材分類(lèi)存放，員工的健康證及時(shí)辦理……”4月1日，由市綜合行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)工作人員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)后宅街道某新開(kāi)業(yè)的餐飲店開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。

這家餐飲店處于試營(yíng)業(yè)階段，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、食品安全管理、垃圾規(guī)范處置等存在困惑。得知有“預(yù)約式”的上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)，該店經(jīng)營(yíng)者就通過(guò)“義烏執(zhí)法”公眾號(hào)上的“義企通”進(jìn)行預(yù)約�！爸�前總擔(dān)心開(kāi)業(yè)后被處罰，現(xiàn)在部門(mén)組團(tuán)上門(mén)排查問(wèn)題，心里踏實(shí)多了。”經(jīng)營(yíng)者對(duì)此舉由衷點(diǎn)贊。

今年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查決策部署，持續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持“管住風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)事不擾”，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式、優(yōu)化執(zhí)法流程、提升執(zhí)法效能，全面推行“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)，著力破解涉企多頭重復(fù)低效檢查問(wèn)題，助企發(fā)展更安心。

一份報(bào)告，整改更高效

“以前各部門(mén)輪流檢查，整改要求多又不夠清晰明了。現(xiàn)在一份報(bào)告就講清所有問(wèn)題，還有專(zhuān)人代跑代辦，效率高多了�！苯瓥|街道某宗地企業(yè)負(fù)責(zé)人拿著新鮮出爐的企業(yè)“體檢報(bào)告”感慨道。

針對(duì)查后整改環(huán)節(jié)，我市創(chuàng)新打造集檢查、指導(dǎo)、幫扶于一體的“綜合查一次”2.0版本，將以往分散的執(zhí)法檢查整合為一次綜合體檢，并為企業(yè)出具涵蓋健康指數(shù)、體檢結(jié)論、整改建議、整改期限等內(nèi)容的個(gè)性化“體檢報(bào)告”。

這份報(bào)告不僅直觀呈現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況，還配套代跑代辦服務(wù)，由代跑員上門(mén)送達(dá)“體檢報(bào)告”，并提供技術(shù)指導(dǎo)、意見(jiàn)反饋、驗(yàn)收整改等全流程服務(wù)，形成“綜合體檢一次”閉環(huán)管理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前該模式已在全市宗地企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等5個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)出具“體檢報(bào)告”9663份，企業(yè)整改效率提升40%以上。

雙向預(yù)約，服務(wù)零距離

自推行“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)以來(lái)，市執(zhí)法辦圍繞企業(yè)高頻需求，通過(guò)企業(yè)主動(dòng)預(yù)約、執(zhí)法部門(mén)組團(tuán)上門(mén)的方式，為企業(yè)提供綜合性、預(yù)防性、精準(zhǔn)性聯(lián)合指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)排查防范、識(shí)別糾正、整改消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

目前，我市已開(kāi)通“義碼通”及鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊(duì)窗口等線(xiàn)上線(xiàn)下雙軌預(yù)約渠道，企業(yè)可隨時(shí)按需預(yù)約，部門(mén)服務(wù)團(tuán)隊(duì)接單即辦。與此同時(shí)，我市還依托義烏市涉企執(zhí)法監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)，智能分析企業(yè)投訴舉報(bào)、違法記錄等數(shù)據(jù)，主動(dòng)預(yù)約高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展靶向幫扶指導(dǎo)。

“前幾天，我們通過(guò)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某建筑工地近期投訴增多，便立即預(yù)約上門(mén)指導(dǎo)，幫助工地規(guī)范經(jīng)營(yíng)，避免后續(xù)處罰�！笔袌�(zhí)法辦工作人員介紹，這種雙向預(yù)約模式有效推動(dòng)末端執(zhí)法向前端服務(wù)轉(zhuǎn)變，減少多頭重復(fù)檢查，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。截至目前，我市已受理預(yù)約并上門(mén)指導(dǎo)638戶(hù)次，靶向整改風(fēng)險(xiǎn)隱患517個(gè)。

三色管理，監(jiān)管提質(zhì)效

為護(hù)航電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我市積極探索分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，在位于北苑街道的和意電商產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)推行“紅黃綠”三色管理機(jī)制，形成“監(jiān)管服務(wù)處處在，執(zhí)法監(jiān)管無(wú)事不擾”的工作新模式。

“主要圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、日常安全管理、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等32項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)電商進(jìn)行全面量化評(píng)分，并相應(yīng)地采取不同的監(jiān)管措施，給‘好學(xué)生’少打擾、‘困難生’多幫扶。”市執(zhí)法辦工作人員表示，依據(jù)量化評(píng)分結(jié)果賦予電商企業(yè)“紅黃綠”三色。其中，綠色企業(yè)享受6個(gè)月免檢；黃色企業(yè)，出具服務(wù)清單與整改清單，免檢1個(gè)月；紅色企業(yè)則納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，適當(dāng)增加檢查頻次。

從反復(fù)查到查一次、從怕檢查到求指導(dǎo)，“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)減負(fù)與執(zhí)法增效雙贏，切實(shí)推進(jìn)義烏營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。