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農(nóng)作物種子“住”別墅、新建磚瓦窯未投產(chǎn)即拆除……這可不是哪個(gè)億萬富豪的手筆,而是國家級貧困縣“天字號項(xiàng)目”中出現(xiàn)的情景。據(jù)《中國青年報(bào)》2月6日報(bào)道,黑龍江林甸縣正全力打造的溫泉果菜基地,計(jì)劃投資61.3億元、規(guī)劃面積2456公頃,建設(shè)溫室大棚24000棟。但這個(gè)被官方定性為“民心工程”的項(xiàng)目卻被當(dāng)?shù)孛癖姺Q作“敗家工程”,“供領(lǐng)導(dǎo)參觀”被指是該工程的主要功能之一。
弄不清從何時(shí)起,“貧困縣”一詞總是與豪華、奢侈之類的闊氣行為,緊密相連、如影隨形——什么貧困縣建“白宮”啦,貧困縣公務(wù)招待費(fèi)如何如何高啦。也許正應(yīng)了“越窮越愛顯擺”一說?抑或“貧困縣”費(fèi)盡周折戴上貧困帽子后有了足夠扶貧資金用于折騰?不管實(shí)際情況如何,那種浪費(fèi)國家資產(chǎn)為官員自身謀政績的行為,可不是“敗家”那么簡單,說成是“敗國”也未嘗不可。畢竟決策官員個(gè)人利益不但沒損失,反而可能在仕途方面獲益。
當(dāng)然,不能否認(rèn)有些民生工程變異為“敗家工程”是決策失誤所致,但林甸縣則不大可能屬于這種情況。如報(bào)道所示,該溫泉果菜項(xiàng)目擬狂砸61億,卻不顧所圈鹽堿地塊“只能長莊稼,不能長蔬菜”,以及當(dāng)?shù)亍斑B干部職工工資都保證不了”的實(shí)際;所建連片別墅被指非法出售,官方關(guān)于“別墅并非別墅而是種子商店”的辯解讓人難以信服;果菜基地因非法占地,被國家土地督察局處以了812萬元的罰款;當(dāng)?shù)?9戶家庭因所承包土地被無補(bǔ)償收回而四處上訪,質(zhì)疑政府轉(zhuǎn)包土地二次獲利……這些情形基本可說明,所謂民心工程,恰恰是以傷民心為代價(jià)的。這同時(shí)也使得工程“是給領(lǐng)導(dǎo)參觀用的”一說變得愈加可信。
耗費(fèi)巨資、勞民傷財(cái),只為博領(lǐng)導(dǎo)一笑?這當(dāng)然不是笑談。都知道在咱們社會,官意比民意更能影響為官者的仕途,博領(lǐng)導(dǎo)一笑遠(yuǎn)比博民眾一笑要靠譜。我舉個(gè)比較形象的事例:2007年,內(nèi)蒙古烏拉特前旗籌資建設(shè)節(jié)水工程,破解旱區(qū)“缺水癥”,當(dāng)?shù)孛褚猱?dāng)然是笑的,他們稱贊其為造福子孫的好工程。可市里督導(dǎo)小組參觀各旗縣新農(nóng)村建設(shè)情況時(shí),對其他兩個(gè)旗縣建新房、修路、栽樹、建沼氣等做法非常滿意,對烏拉特前旗的節(jié)水工程則提出了批評。一位領(lǐng)導(dǎo)說,節(jié)水工程建在地底下,上面領(lǐng)導(dǎo)來參觀,不可能把管道挖出來給人家看啊。這個(gè)事例說明,上面領(lǐng)導(dǎo)的喜好決定了下級官員的“行動(dòng)指南”。
通過造假換取名不副實(shí)的政績,將這種行為說成是詐騙也不為過。此類事例說起來并不新鮮,媒體每年都會曝光幾起典型,輿論也議論過不少。根治這種歪風(fēng)邪氣說起來很難,也不難。說來說去,辦法其實(shí)只有一個(gè),那就是制定科學(xué)有效的民主評價(jià)體系,讓官員的政績及其決策,有充分的民意含量——博得民眾的笑意。當(dāng)然,我們都知道,此事推動(dòng)起來卻非一朝一夕所能成。
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