運管、高速交警重拳打擊“黑車”

青山不寂寞

　　本報2月6日《臨時“出租車”扎堆高速出口攬客》報道一經(jīng)刊發(fā)，迅速引起有關(guān)部門高度重視。相關(guān)職能部門聞風(fēng)而動，第一時間“聯(lián)手”出擊，共同整治杭金衢高速出口“黑車”亂象。

　　第一時間聯(lián)手開展整治

　　2月6日14點30分許，記者跟隨市運管所稽查大隊和高速公路交警金華支隊一大隊組成的聯(lián)合“黑車”整治小組，在大雨中向杭金衢高速后宅出口突進。

　　透過雨簾看到：出口往市區(qū)方向50—100米左右路段停著面包車、小貨車等10余輛汽車，有的車內(nèi)空無一人，有的副駕駛位置坐著人。幾名疑似“黑車主”、“拉客者”舉著雨傘，三五成群的聚集在出口附近交談，眼睛盯著高速公路出口。

　　一見執(zhí)法車輛，原本聚在一起的人群，在短短2分鐘內(nèi)，作鳥獸散。有人立馬駕車離去，有人則若無其事地坐回面包車內(nèi)。然而，現(xiàn)場依舊稀稀落落地停著七八輛面包車。

　　“解密”杭金衢出口“黑車潮”

　　春節(jié)臨近尾聲，回家過年的外來務(wù)工人員大量返義，高速公路上迎來春運返程高峰。“在義烏境內(nèi)，杭金衢高速出口屬于較大的高速出口，上海、南京、杭州、長沙等地來車均從此高速出口下�！备咚俟�路交警金華支隊一大隊副大隊長金才說。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，高峰期間，杭金衢高速義烏出口日均接待1.3萬輛返義車輛。

　　金才表示，近期杭金衢高速出口出現(xiàn)短期“黑車潮”，最主要的原因是大量務(wù)工人員返義。

　　“乘客下車，總要利用某種交通工具到達目的地。這里沒有公交車，也沒有出租車，有需求就會有市場，‘黑車’就像潮水一樣涌來�！�

　　職能部門的“囧”境

　　“運政執(zhí)法車停靠著，卻遲遲不見執(zhí)法人員出動，這黑車整治怎么‘整’？”記者提出了心中疑惑。

　　“抓黑車就像是一場‘諜戰(zhàn)’。”市運管所相關(guān)負責(zé)人說，即便我們知道眼前的人就是“黑車主”、“拉客者”，也無法對其進行處理，執(zhí)法必須“現(xiàn)在進行時”，有證據(jù)才能處置。有時，“黑車”猖獗，執(zhí)法人員只能上前“警告”，勸其自行散去。然而，“黑車主”、“拉客者”非但不買賬，還回罵道“你們有什么權(quán)力限制我們自由？”轉(zhuǎn)頭回到車內(nèi)，與執(zhí)法人員進行“冷戰(zhàn)”——你不走，我不動。

　　“源頭管理難”是執(zhí)法整治“第一難”。

　　“第二難”：在實際執(zhí)法過程中，“黑車主”的“反追捕”能力特別強，主要表現(xiàn)為“玩命式逃跑。”

　　“第三難”：一個“巴掌”的力量。后宅轄區(qū)屬于市運管所稽查大隊三中隊管轄。他們還管轄著大陳、蘇溪區(qū)塊。然而，這支中隊只有5名人員。市運管所稽查大隊也只有正式執(zhí)法人員13名。

　　“之所以和運管部門共同協(xié)作整治，因為我們高速交警的管理職權(quán)非常有限�！苯鸩耪f。杭金衢義烏出口往市區(qū)方向50米內(nèi)屬于高速公路交警金華支隊一大隊管轄，跨過中間護欄頂端的位置就屬于義烏交警大隊后宅中隊管轄�！奥氊�(zé)范圍內(nèi)，我們最多也只能以違章停車查處。”

　　希望建設(shè)小型服務(wù)區(qū)

　　有關(guān)人士分析，根據(jù)杭金衢高速義烏出口現(xiàn)狀，光靠幾個部門的聯(lián)合整治只能達到“短期療效”，治標(biāo)不治本。

　　為了緩解此區(qū)域“黑車”亂象，一位知情人士透露，市委市政府高度重視“黑車”整治工作，特別是近期出現(xiàn)杭金衢高速出口黑車違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。2月6日，相關(guān)部門已向市政府提交了“擬建小型服務(wù)區(qū)”的專題報告。

　　報告中提到，小型服務(wù)區(qū)內(nèi)，可以將承載客運中轉(zhuǎn)站、高速違法處理中心、交通安全保衛(wèi)、便民服務(wù)等功能。屆時，一旦公交線路暢通，“黑車”的生存空間將受到釜底抽薪般的擠壓。