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“終于能夠松一口吻了!”11月6日,王權(quán)在他的辦公室里面對(duì)《民主與法制時(shí)報(bào)》記者如釋重負(fù),“往常翻譯們誠實(shí)多了!
王權(quán)是浙江省義烏市一家外貿(mào)公司經(jīng)理,手下有20多名翻譯,為全球最大的小商品市場義烏國際商貿(mào)城的外商效勞。
在過去一年里,包括王權(quán)公司在內(nèi)的義烏市多家外貿(mào)公司的5名翻譯卷入了“回扣門”,被法院以非國度工作人員行賄罪判刑。
啟動(dòng)這場反腐風(fēng)暴并最終將這批翻譯清查刑責(zé)的,源自一份秘密報(bào)告。這份報(bào)告是義烏市檢察院檢察長親身率隊(duì)調(diào)研完成并遞交義烏市委、市政府。
之后,這個(gè)在義烏市長達(dá)10多年的翻譯吃回扣“潛規(guī)則”被突破。
依照這個(gè)“潛規(guī)則”,一名翻譯一年回扣多達(dá)幾十萬以至上百萬元,運(yùn)營戶、外商均被剝削。但運(yùn)營戶敢怒不敢言,外商和外貿(mào)公司也迫不得已。
潛規(guī)則盛行
“一些翻譯兩頭拿,吃了商戶吃老外!
2007年,23歲的蘇彥軍來義烏時(shí),目的就是做翻譯的。這個(gè)只需初中文化的農(nóng)民,生活在寧夏回族自治區(qū)的一個(gè)農(nóng),在得知許多當(dāng)?shù)赝g青年在義烏做翻譯發(fā)財(cái)?shù)囊粲嵑螅麤Q議走出家門。
蘇彥軍是回族人,能說一口流利的阿拉伯語。阿拉伯語翻譯,在義烏市是一個(gè)十分稀缺的職業(yè)。
在這個(gè)全球最大的小商品市場,外商云集,2011年,義烏共簽發(fā)外國人簽證和居留答應(yīng)2.57萬人次,超越了寧波、杭州兩地總和。由此而產(chǎn)生一個(gè)特殊的翻譯市場約有3萬名會(huì)各種言語的翻譯。這也是中國外商最多、翻譯最多的縣級(jí)城市。這個(gè)市場中東地域的外商占較大比例,阿拉伯語翻譯奇缺。
蘇彥軍在老鄉(xiāng)的輔佐下,很快在義烏一家外貿(mào)公司做起了翻譯。義烏注冊(cè)的外貿(mào)公司有上萬家,翻譯被外貿(mào)公司聘用后同時(shí)兼業(yè)務(wù)員。
蘇的工作是陪同外商到義烏市場看樣、詢價(jià)、拍照做記載,下單、收貨、驗(yàn)貨、裝柜,把數(shù)據(jù)交給貨代公司報(bào)關(guān)等。也就是說,他不只需輔佐外商做翻譯,還要擔(dān)任外商采購貨物的導(dǎo)游。這也是一切翻譯兼業(yè)務(wù)員的流程。
蘇的薪水是底薪加績效考核,做得越多,獎(jiǎng)金越多,但一個(gè)月最多也就五六千元。令蘇不解的是,同做翻譯的老鄉(xiāng)竟買了寶馬汽車,工作也就比他早一年。
在一次夜總會(huì)里,蘇彥軍找到了答案。陪著老鄉(xiāng)文娛的是市場的一個(gè)運(yùn)營戶,一切費(fèi)用都由這名老板買單。半醉的老鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)他,做事要“活絡(luò)”,回扣不拿白不拿。
這是義烏市場有10多年歷史的“潛規(guī)則”。義烏市場百分之六七十是做外貿(mào)。關(guān)于一名初次來義烏的外商來說,國際商貿(mào)城真實(shí)太大了,他得求助于外貿(mào)翻譯,才干找到相關(guān)運(yùn)營戶所在的地點(diǎn)。在一個(gè)陌生的國度,翻譯是他依賴的人。
對(duì)市場運(yùn)營戶來說,翻譯也是財(cái)神。外商到哪個(gè)商鋪,全靠翻譯帶,畢竟同類商品的商鋪太多了。運(yùn)營戶必需討好翻譯,才干從中接到訂單。
于是,翻譯手中的權(quán)益開端尋租,“潛規(guī)規(guī)”由此而生。翻譯們乘機(jī)討取回扣!八麄冇械氖敲髦,反正老外聽不懂。有的是在老外下單后,再回頭找你要的,少一點(diǎn)的提兩三個(gè)點(diǎn),多的要提八到十個(gè)點(diǎn)!碧崞鸱g,運(yùn)營戶們“又愛又恨”。
飾品運(yùn)營戶周軍苦笑道:“沒辦法啊,往常外貿(mào)生意競爭猛烈,他人給回扣,你不給的話,就沒生意了。”
“一些翻譯還兩頭拿,除了拿運(yùn)營戶回扣,還拿老外回扣!绷x烏市檢察院公訴科副科長朱勤通知《民主與法制時(shí)報(bào)》記者。
拿老外的回扣,就是擅自進(jìn)步商品價(jià)錢。在義烏,很多外商會(huì)讓翻譯按自己的購貨清單全權(quán)辦理采購事宜,這時(shí)分,翻譯們就會(huì)搞個(gè)“陰陽單”。比如,給運(yùn)營戶的單子上寫著訂的貨物是每個(gè)10元,給外商那張就變成了11元,多出來的1元,就進(jìn)了翻譯的口袋。
“別小看這1元錢,我們的貨物總量很大,加起來的數(shù)額就很高了。一張訂單,翻譯賺得比運(yùn)營戶還多是常事!敝苘娬f。
義烏一家大的外貿(mào)公司經(jīng)理通知本報(bào)記者,像他們公司一個(gè)翻譯,一年介入外貿(mào)生意量能抵達(dá)幾千萬以至上億元。假如拿兩個(gè)點(diǎn)回扣,一個(gè)月就10多萬元,狠一點(diǎn)的拿幾十萬。所以他們招翻譯“頭都擠破”。
蘇彥軍很快就熟習(xí)了套路,他像一只嗅到腥味的貓,貪婪地追逐著回扣。
暴富的翻譯
“即便我開除他們,新招來的照樣如此,整個(gè)大環(huán)境都這樣,再清廉的翻譯熬不過兩年。相反,開除翻譯會(huì)使公司失去一部分客戶。”
對(duì)蘇彥軍來說,拿回扣的機(jī)遇真實(shí)太多了。他從開端的靦腆拿充值卡、禮品到后來明目張膽索要回扣,這個(gè)過程不到一個(gè)月。
2011年1月,蘇所在的外貿(mào)公司指派他領(lǐng)一名阿爾及利亞客商置辦五金工具!拔覀兣晒ず螅軌蝾I(lǐng)外商到任何攤位去采購,公司不干預(yù),也沒法干預(yù),因而翻譯的權(quán)益很大!蓖赓Q(mào)公司經(jīng)理王權(quán)通知記者,“義烏市場上有6萬多個(gè)攤位,他絕大多數(shù)不認(rèn)識(shí),不可能都照顧到!
蘇彥軍領(lǐng)著老外到他熟習(xí)的方群攤上。蘇幫老外談好了價(jià)錢,然后對(duì)方群說“二到三個(gè)點(diǎn)”。方群會(huì)意地點(diǎn)了點(diǎn)頭,這意味著這批總價(jià)20多萬元的貨蘇彥軍要拿2%至3%的回扣。
幾天后,蘇彥軍打電話給方群要回扣。方依照蘇給他的銀行卡賬戶匯入5400元。
同月,一名要買衛(wèi)浴產(chǎn)品的蘇丹客商被蘇彥軍領(lǐng)到國際商貿(mào)城倪豐的攤位上,這已是第三次蘇彥軍給倪豐帶來生意。這次成交近百萬元貨值,加上前兩次共200萬元。每次蘇彥軍都與倪豐說好要3個(gè)點(diǎn)的回扣。
一周后,倪豐把三筆回扣共6.1萬元匯到蘇彥軍的銀行卡上。
靠著豐厚的回扣,蘇彥軍穿起了名牌服裝,買了豪車,頻頻出入酒店、夜總會(huì)。當(dāng)然,他身邊總是不缺買單的商戶。
義烏國際商貿(mào)城里的運(yùn)營戶,以量大薄利生存。有許多運(yùn)營戶賣一件商品只需幾分以至幾厘錢的利潤,給翻譯幾個(gè)點(diǎn)的回扣真實(shí)心痛,但又不能不給。
有的翻譯拿缺乏回扣就故意刁難運(yùn)營戶,對(duì)老外說有質(zhì)量問題,構(gòu)成生意泡湯。
“有的運(yùn)營戶家里有工廠,產(chǎn)銷一條龍,一家人除了過年外,一年白天忙到黑夜累死累活,賺的錢還不如一個(gè)翻譯多,他們心里很不均衡,也很氣憤。但假如不給翻譯回扣,可能連訂單都拿不到! 義烏市檢察院公訴科副科長朱勤引見。
顯然,沒有愿意做賠本生意的商人。“運(yùn)營戶最終會(huì)把這部分支出轉(zhuǎn)嫁給外商和消費(fèi)者,比如進(jìn)步價(jià)錢,偷工減料,消費(fèi)冒充偽劣商品等!
滾滾而來的回扣使蘇彥軍不屑公司給的薪水。他開端遲到早退,以至上班不見人影,當(dāng)然這并非他一人如此。
“翻譯們快樂來就來,說走就走,以至說,你罰吧,我無所謂!蓖鯔(quán)埋怨道,“他嘴巴一張,一個(gè)月的薪水就到手了,你再怎樣給他打雞血,他也看不上眼!
王權(quán)痛苦地說:“即便我開除他們,新招來的照樣如此,整個(gè)大環(huán)境都這樣,再清廉的翻譯熬不過兩年。相反,開除翻譯會(huì)使公司失去一部分客戶。我們接到運(yùn)營戶和外商不少投訴,但迫不得已。”
這使得翻譯們愈加肆無忌憚,以至呈現(xiàn)不見回扣不讓裝柜的現(xiàn)象。王權(quán)稱,他曾開除過幾名過火的翻譯,但效果甚微。
外商對(duì)此現(xiàn)象也并非一無所知。有的外商聽得懂中文,他的對(duì)策是前期先撇開翻譯,自己到市場問價(jià)。但是運(yùn)營戶報(bào)給他的價(jià)錢里面曾經(jīng)含有給翻譯的回扣,外商也沒轍。
“我干外貿(mào)十幾年,不如翻譯干一年!绷x烏一家外貿(mào)公司副經(jīng)理氣憤地對(duì)記者說。
“反回扣風(fēng)暴”
一些外貿(mào)公司向檢察官表示,愿意配合檢方打擊翻譯“回扣風(fēng)”,從而使這場“反回扣風(fēng)暴”有了突破口。
這種“潛規(guī)則”像瘟疫普通,腐蝕著義烏國際商貿(mào)城安康的機(jī)體。但很少有人認(rèn)識(shí)到這是一種立功行為。
“主要是行賄行為認(rèn)定難,現(xiàn)行法律對(duì)翻譯這種新型的商業(yè)賄賂行為缺乏調(diào)控力;而且取證難,外貿(mào)公司和運(yùn)營戶都受制于翻譯,不敢也不愿意作證。再是許多翻譯游離于外貿(mào)公司之外承接業(yè)務(wù),立功主體難以認(rèn)定。” 義烏市檢察院檢察長傅新民通知《民主與法制時(shí)報(bào)》記者。
王權(quán)在他的公司里曾也想“殺雞儆猴”,但搞了幾年都沒勝利!10個(gè)運(yùn)營戶9個(gè)不肯講,1個(gè)講了但不敢簽字。說得罪這個(gè)群體,還要不要吃飯了?”
“這種"潛規(guī)則"是對(duì)外商、市場供給商和外貿(mào)公司攪擾最深的問題。其危害不只在于人為抬高商品價(jià)錢、削弱商品出口競爭力,而且在于擾亂正常市場次序、違犯公平競爭規(guī)律。”東方之星控股集團(tuán)總裁鄧超鋒通知本報(bào)記者。這家義烏最大的外貿(mào)公司有翻譯200多名。
2011年7月,義烏一同翻譯外逃案件惹起了義烏市檢察院的高度注重。在這起案件中,一家外貿(mào)公司的翻譯丁科討取兩位運(yùn)營戶5個(gè)點(diǎn)3萬余元的回扣,但這批貨運(yùn)到巴西后發(fā)現(xiàn)不合格,對(duì)方向外貿(mào)公司索賠。丁科怕外貿(mào)公司向他索賠潛逃。外貿(mào)公司報(bào)案7個(gè)月后,丁科被義烏警方抓獲,警方查出丁科拿回扣。
“此案以前歷來沒有辦理過,傅檢親身指導(dǎo),我調(diào)查得十分認(rèn)真,筆錄做得很細(xì)。”義烏市檢察院公訴科副科長朱勤回想。
義烏市檢察院以涉嫌非國度工作人員行賄罪對(duì)丁科提起公訴。此時(shí),正距國務(wù)院批準(zhǔn)義烏市國際貿(mào)易綜合變革試點(diǎn)不到4個(gè)月。此案被義烏檢察院視為打擊外貿(mào)“潛規(guī)則”第一案。
傅新民想以此為契機(jī)整治翻譯行業(yè)。“我們就想能否從立功的層面上去研討。”
他率隊(duì)對(duì)義烏翻譯行業(yè)中止調(diào)研,并構(gòu)成一份《當(dāng)前義烏市場外貿(mào)翻譯人員行賄現(xiàn)象嚴(yán)重亟待綜合管理》報(bào)告,遞交到義烏市委、市政府。報(bào)告以為,翻譯拿回扣行賄現(xiàn)象普遍,市場影響十分惡劣,社會(huì)危害十分嚴(yán)重,應(yīng)實(shí)施打擊翻譯行賄的專項(xiàng)行動(dòng)。報(bào)告得到了義烏市委、市政府和上級(jí)檢察院的高度肯定。
在調(diào)研中,一些外貿(mào)公司向檢察官表示,愿意配合檢方打擊翻譯“回扣風(fēng)”,從而使這場“反腐風(fēng)暴”有了突破口。
去年10月,義烏市公安機(jī)關(guān)依據(jù)檢方提供的線索,采取行動(dòng),抓捕了一批翻譯。
據(jù)王權(quán)回想,“那天上午,我們把曾經(jīng)控制的兩名翻譯叫到我辦公室里,然后被便衣警察帶走。整個(gè)過程,公司其他翻譯都不知情!
王權(quán)說,第二天,我們把一切翻譯叫來開會(huì),宣布了這件事,并請(qǐng)求拿過回扣的翻譯主見向公司交代。
“當(dāng)時(shí),全場鴉雀無聲,許多人臉都變形了!蓖鯔(quán)說那個(gè)場景他永遠(yuǎn)忘不了。
后來,有人主見向王權(quán)交代,有人寫來了懺悔書!坝械娜寺暅I俱下,發(fā)誓再也不敢了!薄坝械娜藶樽约悍洲q,說看到他人這樣心里不均衡,有攀比心理。”
翻譯市場大地震
開庭時(shí),自發(fā)趕來的翻譯以及一些外貿(mào)公司組織的翻譯擠滿了法庭。有的人來晚了,就站在走道上聽。
共有5名翻譯被拘捕,蘇彥軍是其中之一。蘇是行賄數(shù)額最大的翻譯,共6.6萬元。今年5月11日,蘇被判刑2年6個(gè)月。其他4名翻譯均被判有期徒刑或緩刑。他們被認(rèn)定的行賄數(shù)額最少的為3萬多元。
“實(shí)踐上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,但取證難,運(yùn)營戶又不配合,所以都沒有認(rèn)定!敝烨谡f。
即便如此,開庭時(shí),自發(fā)趕來的翻譯以及一些外貿(mào)公司組織的翻譯擠滿了法庭。有的人來晚了,就站在走道上聽。
“我們都是外貿(mào)公司的翻譯!钡綀雠月牭牧x烏一家外貿(mào)公司翻譯俞蕾說,“說實(shí)話,以前我以為翻譯拿回扣是理所當(dāng)然的事,算是這個(gè)行業(yè)的潛規(guī)則。往常我知道了,原來這種行為是立功。”
在王權(quán)的公司,翻譯遲到早退的現(xiàn)象不見了,平常很牛的翻譯也低調(diào)了許多。
“幾個(gè)月以來,公司再也沒有接到過運(yùn)營戶和外商的投訴!睎|方之星控股集團(tuán)總裁鄧超鋒表示,反腐風(fēng)暴對(duì)他們公司效果明顯。
往常,他們強(qiáng)化績效考核,搞排名重獎(jiǎng)!皹I(yè)績好的翻譯一個(gè)月能拿到萬元,當(dāng)然,我們更注重價(jià)值觀和法制觀的培育!编嚦h安然道,“我們不敢說公司里曾經(jīng)沒有拿回扣的翻譯,至少不敢明目張膽地拿了。”
鄧說,這事外商都知道了,都豎大拇指叫好。
這場反腐風(fēng)暴也觸及上海、廣東等地的外貿(mào)市場,一些翻譯返鄉(xiāng)“避風(fēng)”。
但也有不同聲音。在義烏當(dāng)?shù)卣搲,詛咒的帖子較多,稱義烏的市場是靠這些翻譯展開起來的,不能“過河拆橋”。一些義烏外貿(mào)公司老總到上海虹橋機(jī)場接外商,就有人責(zé)備他們出賣翻譯。
“我們不會(huì)渙散!绷x烏市檢察院檢察長傅新民說,一方面要加大對(duì)相似立功的打擊,另一方面,對(duì)沒有主體資歷的翻譯要從行政方面規(guī)范,樹立“黑名單”,以根絕回扣,降低買賣本錢,促進(jìn)貿(mào)易,推進(jìn)義烏市國際貿(mào)易綜合變革試點(diǎn)。
針對(duì)取證難問題,往常,義烏市檢察院與義烏市公安局分離樹立了提早介入制度。同時(shí),為獲取更多線索,檢察院還出臺(tái)了實(shí)名告發(fā)人維護(hù)制度,經(jīng)過實(shí)施告發(fā)人單線聯(lián)絡(luò)制和代碼制,以消弭告發(fā)人后顧之憂。
“翻譯拿回扣的事,外商不快樂,運(yùn)營戶不快樂,外貿(mào)公司不快樂,只需翻譯快樂。義烏的今天來之不易,絕不能讓一粒老鼠屎毀了一鍋湯!”王權(quán)說,這是大家的心聲。
(文中王權(quán)、周軍、方群、倪豐系化名)
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