趙華：憑居住證落戶(hù)義烏第一人

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  6月3日上午8時(shí)30分，趙華早早地守候在義烏市行政服務(wù)中心公安窗口前。交材料、簽字、落戶(hù)、辦理新身份證，整套程序下來(lái)，用了不到半個(gè)小時(shí)。“義烏政府部門(mén)辦事效率真高，從我遞交居住證的申請(qǐng)材料到居住證辦理成功，僅用時(shí)一周。現(xiàn)在我和兒子已是義烏常住戶(hù)口的一份子，能享受義烏市民待遇�！蹦弥�新的身份證，趙華很滿(mǎn)意。

    居住證，“義烏夢(mèng)”的起點(diǎn)

    10年前，趙華從陜西老家來(lái)義烏打工。從一開(kāi)始在工廠上班、空閑時(shí)接點(diǎn)外貿(mào)活，到現(xiàn)在租下整幢樓房從事外貿(mào)生意，她的人生路越走越順，但她心中一直有一個(gè)未實(shí)現(xiàn)的愿望：“如果有一天，能讓我們這些外地人落戶(hù)義烏，真正享受義烏本地居民的待遇與便捷，那該多好�！�

    4月1日，《義烏市流動(dòng)人口居住登記管理辦法》出臺(tái)，其實(shí)實(shí)在在的待遇，讓許多外來(lái)建設(shè)者心動(dòng)不已。在眾多申請(qǐng)者中，趙華的條件完全符合，幸運(yùn)地成了落戶(hù)義烏的第一個(gè)外來(lái)建設(shè)者�！�4月1日當(dāng)天，我就咨詢(xún)了申請(qǐng)落戶(hù)義烏的條件，然后馬上回老家辦理計(jì)劃生育證明等手續(xù)。今天，愿望終于實(shí)現(xiàn)了�！�

    趙華說(shuō)，她的兒子在義烏市婦幼保健院出生，一直在義烏生活、學(xué)習(xí)，如果讓孩子回到老家，他肯定無(wú)法適應(yīng)�！艾F(xiàn)在憑居住證落戶(hù)了，感覺(jué)自己真正成了一名義烏人，我的家、我的夢(mèng)都在這座城市。”

    據(jù)了解，自居住證政策出臺(tái)以來(lái)，義烏市流動(dòng)人口服務(wù)管理局在一樓大廳和13個(gè)鎮(zhèn)（街）服務(wù)管理所都設(shè)立了居住證受理窗口，僅5月份就受理100余份申請(qǐng)材料，發(fā)放居住證70余本，接受群眾來(lái)電來(lái)信咨詢(xún)200余件。

    打造三級(jí)體系，讓夢(mèng)有所依

    近年來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化、國(guó)際化的加快推進(jìn)，義烏流動(dòng)人口總量年均遞增14%，連續(xù)8年超過(guò)常住人口。去年，義烏戶(hù)籍人口為75.7萬(wàn)，流動(dòng)人口登記數(shù)達(dá)159.5萬(wàn)，每三個(gè)人中有兩人是外來(lái)建設(shè)者。

    為加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，義烏市流管局積極推進(jìn)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的流動(dòng)人口服務(wù)管理模式。在縣級(jí)市層面，建立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；在鎮(zhèn)（街）層面，成立流動(dòng)人口服務(wù)管理所，并設(shè)立流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)辦事窗口。今年，還將在流動(dòng)人口150人以上的村居、300人以上的企業(yè)建立流動(dòng)人口服務(wù)管理站。

    這種三級(jí)體系，讓義烏的外來(lái)建設(shè)者隨時(shí)隨地可以找到“娘家”尋求幫助。來(lái)自安徽的徐青一直為孩子在義烏上學(xué)的問(wèn)題發(fā)愁。在義亭鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理所的幫助下，他的孩子順利進(jìn)入義亭小學(xué)石塔分校上學(xué)。

    目前，義烏已初步形成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)牽頭，職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)力量協(xié)同”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新格局，外來(lái)流動(dòng)人口有了相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

    開(kāi)展“三心”工程，讓夢(mèng)有歸宿

    陳磊是河南永城人，在義烏一家公司上班。去年11月，他參加了義烏市流管局組織的“我的義烏故事、我的家鄉(xiāng)風(fēng)情”征文比賽，獲獎(jiǎng)之余還認(rèn)識(shí)了許多志同道合的朋友，他們一起寫(xiě)文章、貼微博、曬生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴�！霸谶@片陌生的土地上，能認(rèn)識(shí)這么多朋友，多虧政府部門(mén)的牽線搭橋。”

    從成立之初，義烏市流管局就提出要打造“留心、暖心、歸心”工程，讓新義烏人更好地融入義烏。而今，居住證政策已全面推開(kāi)，對(duì)辦理居住證可享受的社會(huì)保障、公共服務(wù)等政策待遇做出明確規(guī)定，有效地解決流動(dòng)人口子女就學(xué)、社會(huì)保障、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育、維權(quán)服務(wù)等最需要、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。同時(shí)，《積分入戶(hù)管理辦法》也已提交義烏市政府，待研究通過(guò)后正式實(shí)施。

    “以服務(wù)聚人心、以溫暖留人心，全心全意為百萬(wàn)外來(lái)建設(shè)者筑一個(gè)安心逐夢(mèng)的家園，是我們追求的目標(biāo)�！绷x烏市流管局局長(zhǎng)陳濤說(shuō)。