“像這些廢電池、換下來的燈泡，不能扔到其他垃圾桶，這袋裝有爛橘子、餐巾紙、瓜子殼的垃圾沒有分類就直接投放肯定是不行的……”1月26日上午，在稠城街道曲苑小區(qū)附近的垃圾分類投放點，市執(zhí)法局稠城大隊執(zhí)法隊員俞恒海給幾名城管隊員現(xiàn)場普及垃圾分類知識。

就在一個多小時前的晨會上，俞恒海重點圍繞垃圾分類不到位、占道經(jīng)營、共享單車亂停等現(xiàn)象進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)，并提醒城管隊員一些注意事項。

這是市執(zhí)法局稠城大隊聯(lián)合稠城街道創(chuàng)新推出的“隊社融合”勤務(wù)機(jī)制片段。稠城街道下轄15個社區(qū)，基層治理工作千頭萬緒，任務(wù)繁重。據(jù)了解，之前執(zhí)法大隊和社區(qū)城管各司其職，由于執(zhí)法力量不足，執(zhí)法隊員時常要保持“5+2”“白+黑”的工作狀態(tài)，而社區(qū)城管隊員在處理一些日常事務(wù)時，因業(yè)務(wù)能力不足等原因面臨不少尷尬。

當(dāng)前，我市正在深入開展“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的基層探索。為進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平，市執(zhí)法局稠城大隊和稠城街道積極探索勤務(wù)機(jī)制改革，走資源整合之路。目前，該勤務(wù)機(jī)制已在詞林社區(qū)試點開展，由執(zhí)法隊員和社區(qū)城管組成合巡小組，提高巡查效能。

據(jù)介紹，該機(jī)制運(yùn)行過程中，一方面執(zhí)法隊員通過晨會列隊，對社區(qū)網(wǎng)格前端巡查的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明，并分解細(xì)化巡查任務(wù)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保巡查實效，同時引導(dǎo)社區(qū)城管有效履職盡責(zé)，將社區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為和異常情況向執(zhí)法隊員反饋，移交有效線索，便于第一時間受理和處置問題；另一方面，社區(qū)城管可以充分發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢，采取定崗、定時、定人、定責(zé)的方式對網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)化管理。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，城管隊員可以先做好前期的處置工作，把問題盡量提前解決在萌芽狀態(tài)，并做好查漏補(bǔ)缺。

“老板，你把這么多水果擺放到人行道上是不行的，這里人來人往，容易發(fā)生磕磕碰碰，我們一起幫你搬回店里吧。”1月27日上午9時，執(zhí)法隊員和城管隊員對商戶進(jìn)行勸導(dǎo)。自試行“隊社融合”勤務(wù)機(jī)制以來，每天上午8點至9點期間，執(zhí)法隊員會帶領(lǐng)城管隊員進(jìn)行分組巡查，加強(qiáng)菜市場、幼兒園周邊管理。到了午間和晚間，他們會針對市民投訴舉報、日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行錯時執(zhí)法，切實提高責(zé)任區(qū)域內(nèi)的管事率、處置率。

“試行‘隊社融合’勤務(wù)機(jī)制建立共治格局，能夠解決當(dāng)前大隊和社區(qū)城管‘條塊分割、各管一攤’的問題，通過‘共挑一擔(dān)’，實現(xiàn)‘1+1＞2’的合力效應(yīng)�！笔袌�(zhí)法局稠城大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實行職能整合、業(yè)務(wù)融合后，可以實現(xiàn)“聯(lián)勤聯(lián)動、集中整治、齊抓共管、落實長效”的良好局面。從目前運(yùn)行情況來看，有效整合大隊、街道、社區(qū)的相關(guān)資源后，通過執(zhí)法隊員與社區(qū)城管的聯(lián)合執(zhí)勤，能更快更好地解決人行道違停、占道經(jīng)營、流動設(shè)攤等問題。

“齊抓共管，這樣一來，原先一些城管隊員‘看到管不到’的問題，現(xiàn)在可以名正言順地去解決�！痹~林社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。對于這項創(chuàng)新機(jī)制，在詞林社區(qū)干了多年城管工作的老朱是這樣評價的：“有了他們的指導(dǎo)，我們的專業(yè)性變強(qiáng)了，處理一些問題時更有底氣，工作效率也大大提高了�！�