溫馨舒適的環(huán)境、營(yíng)養(yǎng)實(shí)惠的飯菜、貼心周到的服務(wù)……近年來(lái)，老年食堂在全市遍地開(kāi)花、加速發(fā)展，有效解決了老年人吃飯難題，提升了他們的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。

截至2023年底，我市60周歲以上戶(hù)籍老人人數(shù)達(dá)19萬(wàn)。圍繞滿(mǎn)足老年人居家養(yǎng)老的愿望，我市把解決好老年人助餐這件“關(guān)鍵小事”，作為推動(dòng)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的一件大事持續(xù)推進(jìn)。那老年助餐服務(wù)是怎么發(fā)展壯大起來(lái)的？記者實(shí)地進(jìn)行了探訪。

科學(xué)規(guī)劃 讓老年食堂“辦起來(lái)”

每天中午11時(shí)，北苑街道建設(shè)社區(qū)園丁新村老年食堂飄來(lái)陣陣飯香，60余位老人踩著“飯點(diǎn)”陸續(xù)走進(jìn)食堂，有序排隊(duì)打包飯菜。剛剛打好飯菜的王月英老人說(shuō)：“這里的飯菜都是現(xiàn)買(mǎi)現(xiàn)炒，講究營(yíng)養(yǎng)均衡、軟爛易嚼，體驗(yàn)到了‘在家吃飯’的幸福感�！�

與此同時(shí)，一輛裝滿(mǎn)餐盒的“幸福餐車(chē)”從園丁新村老年食堂出發(fā)，駛?cè)胼爡^(qū)樓店居家養(yǎng)老服務(wù)中心和河畔家園居家養(yǎng)老服務(wù)中心，志愿者熱心地將餐盒分發(fā)到老人們手中�！爸醒霃N房+社區(qū)助餐點(diǎn)+送餐上門(mén)”的老年人助餐服務(wù)模式已經(jīng)在全市廣泛應(yīng)用。

有人氣、有香氣、助餐點(diǎn)分布廣，這是記者對(duì)我市老年助餐服務(wù)最直觀的感受。談及發(fā)展歷程，市民政局黨委書(shū)記劉德鈞介紹，2013年，市委、市政府專(zhuān)門(mén)研究制定并出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，由民政部門(mén)牽頭，財(cái)政部門(mén)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)、運(yùn)行、就餐給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，鎮(zhèn)（街）對(duì)建設(shè)、運(yùn)行進(jìn)行配套補(bǔ)助。

2020年，我市把居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心（站）全覆蓋，助餐、配送餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋列為十大民生實(shí)事之一，聚焦城鄉(xiāng)老人用餐這一“關(guān)鍵小事”�！蛾P(guān)于全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》《金華市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《義烏市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035）》《關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》等政策法規(guī)也相繼出臺(tái)，在相關(guān)制度設(shè)計(jì)的支撐下，我市老年助餐服務(wù)工作進(jìn)入全新階段。

市民政局養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心主任程嬌燕介紹，我市建立起市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)70周歲-75周歲老人每餐2元、75周歲以上每餐3元的補(bǔ)助，并根據(jù)老年食堂用餐人數(shù)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心的星級(jí)評(píng)定，對(duì)助餐場(chǎng)所給予相對(duì)應(yīng)的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)于高齡和經(jīng)濟(jì)困難的老年人，各鎮(zhèn)街、村社也都有相應(yīng)的補(bǔ)貼措施。在服務(wù)模式上，我市建立起一套“中央廚房+社區(qū)助餐點(diǎn)+送餐上門(mén)”的老年人助餐服務(wù)體系，以老年人就近用餐為原則，以社區(qū)為單位，以中央廚房為圓心，向周?chē)�居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心（站）輻射送餐，對(duì)行動(dòng)不便的老年人采取送餐上門(mén)的方式，保證所有老年人吃上飯、吃好飯，打通居家養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。

社會(huì)參與 讓老年食堂“辦長(zhǎng)久”

城市繁華地段，社區(qū)養(yǎng)老食堂如何可持續(xù)運(yùn)營(yíng)？

位于稠城街道詞林菜市場(chǎng)對(duì)面的幸福食堂，是一座近200平方米的二層小樓。這里不僅為老年人提供助餐服務(wù)，其他人也可以在這里自費(fèi)用餐，每天提供中餐和晚餐，每天10道菜，每日不重樣。

記者看到，在取菜窗口旁，公示著每日的菜譜，并標(biāo)明了營(yíng)養(yǎng)成分等內(nèi)容。葷菜8元一份，素菜3元一份，米飯1元管飽，還有免費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)湯提供。等老人取完餐，其他食客也在取餐口排起了長(zhǎng)隊(duì)�！斑@里一葷一素一份飯12元就能吃得很好，而且食堂安全也有保障�！痹诟浇�上班的市民劉先生對(duì)幸福食堂贊不絕口。

“雖然是老年食堂，但我們定位是社區(qū)食堂，不光有社區(qū)居民，還有附近上班的人員�！痹~林社區(qū)黨委書(shū)記朱福生介紹，幸福食堂從2022年7月開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，是我市首家國(guó)企市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的老年智慧食堂，簽約就餐的老年人刷臉識(shí)別就可結(jié)算，補(bǔ)助部分當(dāng)天傍晚返還賬戶(hù)。目前，幸福食堂有42位簽約老人在此就餐，待老人優(yōu)先取完餐后，幸福食堂才會(huì)對(duì)外開(kāi)放。

不僅僅在城區(qū)，我市的農(nóng)村養(yǎng)老食堂也在進(jìn)行有益的探索。

去年12月底，全市首家由鎮(zhèn)強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)的食堂——大陳鎮(zhèn)幸福食堂開(kāi)張，通過(guò)“政府支持+市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，助力村集體經(jīng)濟(jì)增收。同時(shí)，食堂中的洗碗工、掃地工等后勤崗位，都集中面向村內(nèi)的居民招聘，讓他們?cè)谔岣呤杖氲耐瑫r(shí)服務(wù)民生。大陳二村70周歲以上老人在這里用餐享受優(yōu)惠價(jià)2元一餐，80周歲以上老人免費(fèi)用餐，每餐一葷一素一湯，菜品種類(lèi)根據(jù)老人需求進(jìn)行調(diào)整，將“幸福味道”帶給每一位老年人。

據(jù)悉，我市鼓勵(lì)公建民營(yíng)的模式，社會(huì)餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng)助餐場(chǎng)所，由政府免費(fèi)提供服務(wù)場(chǎng)地和硬件設(shè)施等，并落實(shí)水、電、氣等公用事業(yè)費(fèi)價(jià)格優(yōu)惠政策。如稠城街道銀苑社區(qū)幸福食堂，依托轄區(qū)內(nèi)的“楊三頓”快餐店，共同培育極具特色的善養(yǎng)場(chǎng)景。商業(yè)餐飲店參與社區(qū)幸福食堂的建設(shè)，可以提升自身品牌形象，擴(kuò)大用餐客戶(hù)群體；社區(qū)也可以利用商戶(hù)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提供更多元化、更高質(zhì)量的餐飲服務(wù)，更好地滿(mǎn)足老年人需求。這些食堂可以面向社會(huì)開(kāi)放，從而增加收入來(lái)源。

在我市，“中央廚房”提供的老年配餐服務(wù)，也隨著不斷增加的就餐老人和助餐點(diǎn)發(fā)展壯大。如怡樂(lè)新村養(yǎng)老服務(wù)配餐中心，從以前負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人的助餐發(fā)展到高峰期為3個(gè)街道的18個(gè)助餐點(diǎn)提供配餐服務(wù)，日均供餐量超1500份。后宅街道北站康養(yǎng)中心作為去年剛投入運(yùn)營(yíng)的“嵌入式”小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，除為機(jī)構(gòu)住養(yǎng)的34名老人提供助餐服務(wù)外，助餐服務(wù)也已經(jīng)輻射周邊5個(gè)村的91位老人。

釋放政策紅利，激活社會(huì)力量，構(gòu)建多種模式的助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這正是我市養(yǎng)老食堂可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的秘訣。

提升服務(wù) 讓老年食堂“辦得好”

臨近飯點(diǎn)，走進(jìn)福田街道陶界嶺小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，百余位老人有序排隊(duì)打飯，通過(guò)刷臉，就可以記錄老人的就餐信息。在食堂的另一邊，有一臺(tái)血壓測(cè)量?jī)x和遠(yuǎn)程醫(yī)療終端設(shè)備，老人可以在測(cè)量血壓，也可以進(jìn)行在線咨詢(xún)，學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識(shí)。

在怡樂(lè)新村養(yǎng)老服務(wù)中心，通過(guò)“陽(yáng)光廚房”的監(jiān)控?cái)z像頭，家屬和社會(huì)人士可以通過(guò)它看到工作人員在加工間、烹飪間、備餐間及消洗間的操作，讓家屬對(duì)老人的一日三餐更放心。

一幕幕智能化助餐場(chǎng)景，讓記者深深感受到我市老年人用餐的安全、便捷、健康和精致。

“老年食堂和助餐點(diǎn)完全按社會(huì)餐飲企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)督�！背虌裳嗾f(shuō)，民政部門(mén)始終重視提升老年助餐的服務(wù)質(zhì)量和體驗(yàn)，不會(huì)因?yàn)槭枪�益事業(yè)就降低質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

為了讓老年人吃得更安全、更健康，市民政局與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合靠前指導(dǎo)、規(guī)范提升，目前已完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂“陽(yáng)光廚房”建設(shè)10家；聯(lián)手衛(wèi)生健康部門(mén)共同開(kāi)展老年服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂創(chuàng)建，要求老年食堂提供符合老年人飲食習(xí)慣和營(yíng)養(yǎng)需求的健康菜品。除了跨部門(mén)合作，市民政局還不定時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量督查，對(duì)老年食堂進(jìn)行常態(tài)化的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，以此提升全市老年食堂整體服務(wù)水平。

“老年食堂經(jīng)常會(huì)聯(lián)合婦聯(lián)做包子、包餃子，清明節(jié)還會(huì)組織大家做清明粿。”蘇溪鎮(zhèn)徐樟塘村黨支部書(shū)記張冰說(shuō)，村里的好兒媳也會(huì)輪流在食堂當(dāng)志愿者，為老人提供送餐上門(mén)等貼心服務(wù)。在這350平方米的老年活動(dòng)中心，食堂邊上還配置了棋牌室、閱覽室、醫(yī)療保健室，成為老年人的生活樂(lè)園。

針對(duì)村社助餐點(diǎn)就餐普遍存在獨(dú)居老人信息不暢通、老人忘記帶飯卡、錯(cuò)過(guò)就餐時(shí)間無(wú)法就餐等問(wèn)題，我市充分利用大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別等數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新“三個(gè)一”，即“一張圖、一張臉、一張網(wǎng)”，切實(shí)解決老年人就餐的難點(diǎn)問(wèn)題。

據(jù)悉，今年我市將“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)養(yǎng)老助餐領(lǐng)域無(wú)感智能終端應(yīng)用全覆蓋，突破全市助餐結(jié)算壁壘，打破戶(hù)籍地就餐限制，為養(yǎng)老食堂的安全和服務(wù)保駕護(hù)航，讓這份“熱乎飯”更暖心。